01
《管理規(guī)范》解讀
《管理規(guī)范》由總則、測試主體、測試駕駛人及測試車輛、測試申請及審核、測試管理、交通違法和事故處理、附則等6個章節(jié)組成，共29項條款，明確了測試主體、測試駕駛人及測試車輛，測試申請及審核，測試管理，交通違法和事故處理等多方面內容。比如，對測試駕駛人提出經(jīng)過自動駕駛培訓、無重大交通違章記錄等8項要求；測試主體必須在封閉場地進行充分的實車測試并取得相應資格。
工信部副部長表示，安全是自動駕駛路試的前提和底線。充分的封閉區(qū)域測試是智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的重要前提和安全保障。工業(yè)和信息化部已組織制定完整的自動駕駛功能封閉區(qū)域測試評價規(guī)范，從測試場地、測試設備、測試方法、評價指標等方面對封閉區(qū)域測試作了明確、統(tǒng)一的規(guī)定。
《管理規(guī)范》將于5月1日起實施，地方將制定實施細則，具體組織開展自動駕駛道路測試工作。
02
多項條款圍繞安全問題
《管理規(guī)范》中多項條款圍繞安全問題。例如，測試車輛是指申請用于道路測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，包括乘用車、商用車輛，不包括低速汽車、摩托車，應具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實現(xiàn)模式轉換并有相應的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時轉換為人工操作模式；測試車輛車身應以醒目的顏色標示“自動駕駛測試”字樣，提醒周邊車輛注意等。
譜尼測試集團汽車檢測領域的專業(yè)人士表示，道路測試是開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術研發(fā)和應用不可或缺的重要環(huán)節(jié)。車輛在各種道路交通狀況和使用場景下是否能夠安全、可靠、高效的運行，需要對自動駕駛功能進行大量的測試驗證，經(jīng)歷復雜的演進過程。智能網(wǎng)聯(lián)汽車在正式推向市場之前，必須要在真實交通環(huán)境中進行充分的測試，全面驗證自動駕駛功能，實現(xiàn)與道路、設施及其他交通參與者的協(xié)調。
《管理規(guī)范》中測試方案包括測試路段、測試時間、測試項目、測試規(guī)程、風險分析及應對措施。測試通知書應當注明測試主體、車輛識別代號、測試駕駛人姓名及身份證號、測試時間、測試路段等信息。其中，測試時間原則上不超過18個月。
03
未來車路協(xié)同發(fā)展
在國際上，自動駕駛分為幾個等級。一定時間內，要實現(xiàn)最高等級的自動駕駛也就是無人駕駛，可能性不大。但《管理規(guī)范》的推出，仍然會對我國的交通產(chǎn)生深遠影響。首先，交通運輸部科技司司長龐松透露，道路交通的基礎設施會有變化。目前正在研究使得車路協(xié)同的自動駕駛技術盡快應用，車路協(xié)同方面在研究路的信息怎么把信息給車，來實現(xiàn)更好的協(xié)同，該研究已在國家重點科技計劃中布局。
同時，工信部也將加快制定車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，推動建立融合汽車、信息通信、道路設施等內容的綜合標準體系。第一個變化是交通法律和管理會變。公安部交通管理局巡視員、副局長說，公安部正在配合立法部門作修改《道路交通安全法》的各項準備工作。特別是根據(jù)目前正在進行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試以及技術發(fā)展可能進入的商業(yè)化應用進程，適時向立法機關提出相應的修訂建議和意見。第二個變化是自動駕駛的競爭會更激烈，老百姓對車輛的選擇會更多樣化，這是因為外資企業(yè)也可以進行自動駕駛道路測試。
工信部總工程師、新聞發(fā)言人表示，對內外資企業(yè)一視同仁，沒有針對外資企業(yè)的特殊要求。在中國境內登記注冊的獨立法人，包括外資企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè)，只要符合《管理規(guī)范》及地方政府實施細則的有關要求，都可以提出道路測試申請。
